La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha iniciado un expediente sancionador contra Apple y Amazon por incumplir la orden de cesación impuesta en la resolución de julio de 2023, según informó el organismo el 3 de noviembre de 2026. El procedimiento tiene un plazo máximo de tres meses para su instrucción y resolución.
La sanción de 2023
En julio de 2023, la CNMC multó a ambas compañías con 194 millones de euros por incluir cláusulas anticompetitivas en los contratos que regulaban las condiciones en las que Amazon actuaba como distribuidor de Apple. Según el regulador, esas cláusulas restringían de forma injustificada el número de revendedores de productos de Apple en la web de Amazon en España. Además, limitaban los espacios publicitarios en los que podían anunciarse competidores de Apple e impedían que Amazon realizara campañas de marketing dirigidas a clientes de Apple para ofrecerles productos de otras marcas.
La resolución ordenaba cesar esas conductas. Sin embargo, según la CNMC, las empresas no actuaron hasta mayo de 2025, cuando eliminaron las cláusulas que restringían el número de revendedores y los espacios publicitarios para competidores.
El incumplimiento y la apertura del expediente
El 1 de octubre de 2025, el Consejo de la CNMC declaró el incumplimiento de la orden, a propuesta de la Dirección de Competencia, e instó a incoar un nuevo expediente sancionador por la existencia de indicios de infracción. La apertura se ha producido ahora, después de que los tribunales denegaran la suspensión cautelar que habían solicitado ambas empresas.
El organismo ha abierto un expediente a cada compañía, identificados con las referencias SNC/DC/095/26, para Apple, y SNC/DC/096/26, para Amazon. La CNMC subraya que la incoación no prejuzga el resultado final de la investigación. Tanto la resolución sancionadora de 2023 como la declaración de incumplimiento de 2025 están recurridas ante la Audiencia Nacional y pendientes de sentencia, según el regulador.
La posición de las empresas
Las reacciones de las compañías fueron recogidas el 3 de noviembre por El Español, que las atribuye a Europa Press. Apple discrepa de la decisión de la CNMC, sostiene que siempre ha cumplido la orden y afirma que seguirá colaborando con el organismo.
Amazon, por su parte, ha recurrido la resolución del 1 de octubre de 2025. Según el mismo medio, la empresa rechaza que se beneficie de excluir vendedores y defiende que su modelo depende del éxito de los vendedores que operan en su plataforma, en su mayoría pymes. También sostiene que el acuerdo con Apple ha ampliado el catálogo disponible en España y ha mejorado las ofertas y los envíos.
Qué ocurre a partir de ahora
Con el expediente abierto, la CNMC dispone de tres meses como máximo para instruir el procedimiento y dictar su resolución. Durante ese plazo, el regulador analizará si las compañías mantuvieron las conductas sancionadas tras la orden de cesación de 2023, el periodo que, según su propia nota, se prolongó hasta mayo de 2025.
El caso afecta a dos de las mayores compañías tecnológicas que operan en el mercado español y a los vendedores que utilizan la plataforma de Amazon. El resultado dependerá de lo que determine la instrucción del expediente y, en su caso, de lo que resuelva la Audiencia Nacional sobre los recursos presentados contra las dos resoluciones anteriores del regulador.
